İŞ YASASINDAKİ İDARİ PARA CEZALARI
-İdari para cezalarına karşı idare mahkemesinde açılacak davada, yetki,
sebep, konu, maksat ve usule/şekle ilişkin itirazlardan biri veya birkaçının
ileri sürülmesi gerekir.
-Cezalar bölge müdürü tarafından verilecektir. Yasa yetkiyi makama değil
fakat şahsa vermiştir. Bu nedenle yetki devri olamaz.
-Vekaleten atanmış bir bölge müdürünün bu konudaki yetkisi Danıştay
kararlarına göre tartışmalıdır.
-İdari Yargılama Usulü Yasasının 27’nci maddesine göre, idari mahkemelerin
idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların
doğması ve idari işlemin açıkça yasaya aykırı olması koşullarının birlikte
gerçekleşmesi hallerinde gerekçeli olarak yürütmeyi durdurma kararı
vermeleri mümkündür. İş Yasasının 108’nci maddesinde yürütmeyi durdurma
kararı öngörülmemiştir. Fakat bu yönde karar verilebilir.
-İdari para cezasının kendisine tebliğ edildiği işveren;
a-Para cezasına itiraz davası,
b-Bu davada yürütmeyi durdurmanın reddi halinde, vergi dairesinden gelecek
tebligata karşı dava,
c-Bu davada da yürütmeyi durdurma kararı verilmemesi halinde, ödeme emrine
karşı dava açabilecektir.
-Bölge müdürü ceza konusunda keyfi davranamaz, iş müfettişi tutanağına
dayanmak zorundadır. Bu tutanağı göz ardı edemez. Aksi halde görevi ihmal
suçu oluşur.
- 4857 Sayılı İş Yasasında idari para cezalarına itiraz idari yargıya
yapılmaktadır.
- Ancak bu itiraz idari yargılama kurallarına tabi tutulmamıştır.
- Bu nedenle bu tip bir dava iptal davası değildir.
- İdari para cezalarına yapılan itiraz ile idari yargılama usulü arasında
farklar vardır.
- Bu farklardan biri, idari para cezalarının tespiti ile ilgilidir. İdari
düzenlemelerde idari Para cezalarının alt ve üst sınırları vardır.
- İş yasasında ise idari para cezaları net ve sabit miktarlardır.
- İdari yargıda dava açma süresi genel olarak 60 gündür. İş yasasında ise bu
süre 7 Gün olarak belirlenmiştir.
- İdari yargıda en az altı ay süren karşılıklı cevap süreci vardır. İş
Yasasının 108’nci
Maddesinde ise böyle bir süreç öngörülmemektedir.
Belirtilen bu farklılıklar nedeniyle bu davaların kendilerine özgün bir
yapısı bulunmaktadır.
|