%@ Language=JavaScript %>
|
|||
|
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU KANUNU
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Tanımlar
Kuruluş
MADDE 1.- 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve 2925 sayılı Tarım
İşçileri Sosyal Sigortalar Kanununa tabi olan sigortalıların, bu kanunlarda
yer alan hükümler çerçevesinde sosyal güvenliklerini sağlamak ve diğer
kanunlarla verilen görevleri yerine getirmek üzere; kamu tüzel kişiliğini
haiz, idarî ve malî özerkliğe sahip, özel hukuk hükümlerine tabi Sosyal
Sigortalar Kurumu kurulmuştur. Kurum, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının
bağlı kuruluşu olan Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili kuruluşudur. Tanımlar
MADDE 2.- Bu Kanunda geçen;
Bakan : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanını,
Bakanlık : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
Kurum : Sosyal Sigortalar Kurumunu,
Başkanlık : Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığını,
Başkan : Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanını,
Genel Müdür : Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı, Sigorta İşleri Genel
Müdürü ile Sağlık İşleri Genel Müdürünü,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumun Organları
Organlar ve Teşkilât
MADDE 3.- Sosyal Sigortalar Kurumunun organları şunlardır:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Başkanlık.
Kurumun merkez ve taşra teşkilâtı ekli (I) ve (II) sayılı şemalarda
gösterilmiştir.
Genel Kurul
MADDE 4.- Genel Kurul, Bakanın veya görevlendireceği kişinin
başkanlığında;
a) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığı, Hazine
Müsteşarlığı ve Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulundan iştirak edecek birer
temsilciden,
b) Kurum memurlarının en fazla temsil edildiği sendikaca, Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlığı Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü ve Sağlık İşleri Genel
Müdürlüğü personeli arasından seçilecek birer temsilci olmak üzere iki
temsilciden,
c) Yükseköğretim Kurulunca görevlendirilecek sosyal politika, iş hukuku,
aktüerya, istatistik veya sağlık bilimleri alanlarında uzman iki öğretim
üyesinden,
d) En fazla üyeye sahip üç işçi konfederasyonunca üye sayıları itibarıyla
belirlenecek toplam onbeş temsilciden,
e) Üye sayıları itibarıyla en fazla üyeye sahip işveren konfederasyonunca
belirlenecek onbeş temsilciden,
f) Kurumdan yaşlılık, malûllük, ölüm aylığı ile sürekli iş göremezlik geliri
almakta olanlardan, Bakanlıkça tespit edilecek en fazla üyeye sahip ilk iki
kuruluş tarafından üye sayıları itibarıyla belirlenecek beş temsilciden,
g) Yurt dışında çalışan Türk işçilerini temsilen, Bakanlıkça belirlenecek iki
temsilciden,
Oluşur.
Genel Kurul üyesi olup, kurumlarında hizmet akdi ile çalışanların akitleri,
Kurul toplantısına katılmak için çalıştığı iş yerindeki asıl işinden ayrılması
dolayısıyla feshedilemez.
Genel Kurula katılacak temsilcilerin seçimi ve Genel Kurulun çalışmasına
ilişkin usul ve esaslar ile diğer hususlar, Başkanın teklifi ve Bakanın
onayı ile çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Genel Kurulun toplanması ve görevleri
MADDE 5.- Genel Kurul üç yılda bir, haziran ayı içinde Bakanın çağrısı
üzerine toplanır. Bakan, gerekli görürse Genel Kurulu olağanüstü toplantıya
çağırabilir. Olağan ve olağanüstü Genel Kurul için toplantı yeter sayısı, üye
tam sayısının salt çoğunluğudur. İlk toplantıda çoğunluk sağlanmazsa ikinci
toplantıda salt çoğunluk aranmaz.
Genel Kurulun görevleri:
a) Kurumun üç yıllık bilançoları, faaliyet raporları ve gelecek on yıllık
gelir-gider dengesini sigorta kolları itibarıyla gösterir aktüeryal hesap
sonuçları hakkında, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu yıllık raporları da
göz önünde bulundurulmak suretiyle görüş bildirmek.
b) Seçimle gelen Yönetim Kurulu üyelerinin yerine asil ve yedek üyeleri 6 ncı
maddedeki esaslar dahilinde seçmek.
c) Kurumun görev ve faaliyetleri hakkında görüş bildirmek ve teklifte
bulunmak.
Genel Kurul kararları Kurum tarafından bir rapor halinde Bakanlık ile
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kuruluna en geç üç ay içinde gönderilir. Yönetim Kurulu
MADDE 6.- Yönetim Kurulu, Kurumun en yüksek yönetim, karar, yetki ve
sorumluluğunu taşır. Yönetim Kurulu, bir başkan ile yedi üyeden oluşur. Bir
üye Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın, bir üye de Bakanın önerisi
üzerine müşterek kararname ile atanırlar. En çok temsil yetkisine sahip işçi,
işveren ve kurumdan gelir ve aylık almakta olanları temsil eden kurumdan birer
asil ve yedek üye seçilir. Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sigorta İşleri
Genel Müdürü ile Sağlık İşleri Genel Müdürü Yönetim Kurulunun doğal üyesidir.
Yönetim Kurulunun seçimle gelen üyeleri hariç, diğer üyelerinin 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5), (6)
ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımaları ve yurt içi
veya yurt dışında denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yüksek
öğrenim kurumlarında dört yıl veya daha fazla yüksek öğrenim görmüş olmaları
ve en az oniki yıl fiili kamu hizmetinin bulunması zorunludur.
Başkan ile sigorta ve sağlık işleri genel müdürleri dışındaki Yönetim Kurulu
üyelerinin görev süresi üç yıldır. Atama ve seçim dönemi içinde herhangi bir
nedenle Yönetim Kurulu üyeliği sona erenlerin yerleri aynı usulle yenileri
atanmak veya seçilmiş bulunan yedekler getirilmek suretiyle doldurulur. Bu
şekilde göreve gelenler, yerlerini aldıkları üyenin görev süresini tamamlar.
Atama ile gelen Yönetim Kurulu üyelerinden görev süresi sona erenler,
geldikleri kurumda durumlarına uygun bir göreve atanırlar.
Başkan, Yönetim Kurulu üyesi ve başkanıdır. Yönetim Kurulu haftada en az bir
defa ve asgari beş üye ile toplanır. Yönetim Kuruluna, Başkanın bulunmadığı
hallerde Başkana vekâlet eden Genel Müdür başkanlık eder. Toplantıya katılan
üyelerin çoğunluğu ile karar verilir. Oylarda eşitlik halinde, Başkanın
bulunduğu taraf çoğunlukta sayılır.
Mazeretsiz olarak Yönetim Kurulu toplantılarına katılmayan üyelerin
ücretlerinden, yönetmelik hükümlerine göre kesinti yapılır. Bir takvim yılı
içinde birbirini izleyen dört hafta veya toplantı sayısının % 20 sinden fazla
sayıda toplantıya mazeretsiz katılmayanların Yönetim Kurulu üyeliği
kendiliğinden sona erer.
Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri ile Kurum personeli 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa
tabidirler.
Görevleri ile ilgili işledikleri bir fiil, aldıkları karar veya görevleri
dışında da olsa işledikleri yüz kızartıcı bir fiil nedeniyle haklarında ceza
davası açılmış bulunan Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, Bakan tarafından
geçici olarak görevlerinden uzaklaştırılabilirler.
Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 7.- Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
1. Kurumun, Başkanlıkça hazırlanacak yıllık konsolide bütçesiyle memur ve işçi
kadrolarıyla sözleşmeli personel pozisyonlarını karara bağlamak, merkezden
taşraya veya taşra teşkilâtları arasında kadro aktarımına karar vermek ve
personel politikasını belirlemek.
2. Kurumun bütçesindeki yönetim giderlerinin bölümleri içinde uygun görülen
aktarmaları yapmak, bu bölümler arasındaki ek ve olağanüstü ödenek
tekliflerinden uygun gördüklerini karara bağlamak.
3. Kurum bilançosunu, gelir-gider cetvellerini ve faaliyet raporunu inceleyip
karara bağlamak.
4. Kurumun finansman ve aktüerya konusundaki çalışmalarını incelemek, bu
Kanunda belirtilen Kurum gelirlerinin değerlendirilmesi esaslarına uygunluğunu
izlemek, gerekli tedbirleri kararlaştırmak, finansman ve aktüeryal dengelere
ilişkin bilgilerin yılda en az bir defa kamuoyuna açıklanmasına karar vermek.
5. Gerektiğinde Kurumun malî yapısını ve aktüeryal durumunu ayrı ayrı veya
birlikte inceletmek.
6. Kurumun taşra teşkilâtlarının kurulmasına, kapatılmasına veya kurulmuş
olanların niteliklerinin değiştirilmesini önermek.
7. Çalışma konuları, organları, görev ve yetkileri, bağlılık durumları ve
denetim usulleri yönetmeliklerinde belirtilecek, tüzel kişiliği haiz, Kurumun
çalışma konuları ve hizmet alanları ile ilgili müesseseler, işletmeler,
ortaklık veya şirketlerin kurulmasına veya kapatılmasına karar vermek, Kuruma
bağlı müessese, işletme, ortaklık veya şirketlerin, amaçlarına uygun işleri
yürütmeleri için ihtiyaç duydukları, ancak kendi kaynakları ile
karşılayamadıkları gayrimenkullerin alımına, gerek görülen gayrimenkullerin
satımına izin vermek.
8. Kurum yararı görülen hallerde kurulmuş bulunan ya da kurulacak olan
işletme, ortaklık veya şirketlerin hisse senetlerinin veya ortaklık paylarının
satın alınmasına karar vermek.
9. Başkanın önerisi üzerine Kurum adına imza yetkisi verilecek personeli
belirlemek (ataması müşterek kararname ile gerçekleştirilen görevliler hariç)
ve gerektiğinde imza yetkisi verme yetkisini devretmek.
10. Kurumla ilgili kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmelik
taslaklarını inceleyerek Bakanlığa sunulmasına karar vermek.
11. Kurum adına gayrimenkul alınması, satılması, kiralanması, takası veya
inşası, kullanımı, idare edilmesi, tahsis şekli, gayrimenkuller üzerinde özel
veya tüzel kişiler eli ile yap-işlet-devret, işlet-devret, yap-işlet-sat,
yap-kirala-işlet gibi modelleri ile işlerin yaptırılması hakkında karar
vermek, Kurum kaynaklarının ve varlıklarının değerlendirilmesinde kullanılacak
finansman teknik ve usullerine karar vermek.
12. Her yıl Maliye Bakanlığınca belirlenen yeniden değerleme oranında miktarı
artırılmak üzere bedeli beşyüzmilyar Türk Lirasından fazla olan sözleşmeler ve
yapılacak işler hakkında karar vermek.
13. Kurum için fayda görülen hallerde; dava ve icra kovuşturmalarından
sarfınazar veya feragat etmek, bunlara ait meblağın terkini hususunda karar
vermek, Kurumun leh ve aleyhindeki dava ve takiplerin sulh yolu ile
çözümlenmesine karar vermek, Kurumun borç ve alacaklarının tahkim yoluyla
çözümlenmesine karar vermek, bu konudaki yetkilerini gerektiğinde, sınırlarını
belirterek Başkan ve genel müdürlere devreder.
14. Kurumca hazırlanacak gelecek on yıllık gelir-gider dengesini gösterir
aktüeryal hesap sonuçlarını inceleyerek Genel Kurula sunmak.
15. Kurumca hazırlanan ek ödeme oranları ile buna ilişkin usul ve esasları
belirlemek, yönetim giderlerinden karşılanmak üzere Kurumun memur statüsündeki
kadrolu personeline ödenecek ikramiyelerin ödeme tarihlerini belirlemek.
16. Kurumda veya Kurum adına çalıştırılacak yerli ve yabancı uzmanların
nitelikleri ile sözleşme şartları ve ücretlerini belirlemek, gerektiğinde
danışmanlık, kontrollük, müşavirlik ve benzeri hizmetlerin satın alınmasına
karar vermek, yerli ve yabancı kurum ve kuruluşlarla birlikte ortak proje
yapılmasına karar vermek.
17. Kurumun taşra teşkilâtında, Başkanlığın icra takip ve dava işleri için
hizmet satım alımı ile çalıştırılacak avukatlarla yapılacak sözleşmenin
şartları ile ücret miktarını tespit etmek.
18. Sigortalılar, gelir ve aylık almakta olanlar, hak sahipleri, geçindirmekle
yükümlü oldukları kişiler ve Kurum personeli ile bakmakla yükümlü olduğu
kişilerin faydalanacakları sağlık yardımlarının Kurum sağlık tesisleri ile
bunların dışındaki sağlık tesislerinden hizmet satın almak suretiyle
karşılanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek.
19. Her yıl Maliye Bakanlığınca belirlenen yeniden değerleme oranında miktarı
artırılmak üzere, tutarı otuzmilyar Türk Lirası ve daha fazla olan Kurum
alacaklarının borçlularını ve borç miktarlarının kamuoyuna altı ayda bir
açıklanıp açıklanmamasına karar vermek.
20. Mevzuatla verilen benzer görevleri yapmak.
Bu maddenin; 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 14, 15 ve 16 numaralı fıkraları ile ilgili
Yönetim Kurulu kararları Bakan onayına tabidir.
Toplantılara iştirak eden Yönetim Kurulu Başkan ve üyelerine, bu görevleri
nedeniyle 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü
maddesine göre kamu iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulu başkan ve üyelerine
ödenen miktarlarda aylık ücret ödenir ve ayrıca Yönetim Kurulunun doğal
üyesi olan Kurum Başkanı ve Sigorta İşleri Genel Müdürü ile Sağlık İşleri
Genel Müdürü dışındaki diğer üyelerine, bu ücretle birlikte, Yönetim Kurulu
üyesi kadrosunun karşılığı olan aylık ve diğer ödemeler verilir.
Yolluklarında ise 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri uygulanır.
Yönetim Kurulu çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar Yönetim Kurulunun
kararı ve Bakanın onayı ile çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Başkanlık
MADDE 8.- Başkanlık; Başkan, Denetim, Danışma ve Destek Birimleri,
Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü, Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü ve taşra
teşkilâtından oluşur.
Başkan aşağıda belirtilen görevleri yapar:
1) Kurumun bütün işlerini Yönetim Kurulunun gözetimi altında ilgili mevzuat
hükümlerine göre yürütmek. Adlî ve idarî makamlara, gerçek ve tüzel kişilere
karşı Kurumu temsil etmek.
2) Bu Kanun hükümlerinin ve Yönetim Kurulu tarafından alınacak kararların
yürütülmesini sağlamak.
3) Her yıl Maliye Bakanlığınca belirlenen yeniden değerleme oranında miktarı
artırılmak üzere bedeli beşyüzmilyar Türk Lirası ve daha az olan sözleşmeler
ve yapılacak işler hakkında karar vermek ve genel müdürlükler ile taşra
kuruluşlarının harcama sınırlarını belirlemek.
4) Bu Kanunla Kuruma verilen görevlerin ifası için uygun bulacağı tedbirleri
almak ve gerekli göreceği hallerde, bunlar hakkında Yönetim Kuruluna
tekliflerde bulunmak.
Başkanın görevden alınma, çekilme, görevden uzaklaştırma hallerinde, Bakan,
genel müdürlerden birisini vekil olarak görevlendirir. Başkanın geçici olarak
bulunmadığı hallerde, Başkanın teklifi üzerine Bakan tarafından belirlenecek
Genel Müdür Başkanlığa vekâlet eder.
Denetim danışma ve destek birimleri
MADDE 9.- A- Teftiş Kurulu Başkanlığı; Teftiş Kurulu, Başkanın emri
veya onayı üzerine Başkan adına aşağıdaki görevleri yapar:
1) Kurum hizmetlerinde teftişin etkin bir şekilde yürütülmesi amacıyla genel
prensipleri tespit etmek ve personelin çalışmasını teşvik edici teftiş
sistemini geliştirmek.
2) Kurumun, merkez ve taşra birimleri ve diğer tüzel kişilerin idarî, malî,
hukuki ve teknik işlemleri ile personeli, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu
ve bu Kanunun verdiği yetkiye dayanarak kendileri ile sözleşme yapılmış
şahıslar hakkında teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak.
3) Yürütülen teftiş, inceleme ve soruşturmanın gerektirdiği hallerde 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun uygulandığı işyerleri ile gerçek veya tüzel
kişiler nezdinde inceleme yapmak, her türlü bilgi, belge ve kayıtları
istemek.
4) Kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen ve
Başkan tarafından verilen teftiş hizmetleri ile ilgili benzer görevleri
yapmak.
Teftiş Kurulu Başkanlığının kuruluş, görev, yetki, sorumluluk, çalışma usul ve
esasları yönetmelikle belirlenir.
B- Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığı: Sigorta Teftiş Kurulu, Başkan adına
aşağıdaki görevleri yapar:
1) Sosyal sigortalar mevzuatı ile ilgili çalışmalar yapmak ve uygulanmasını
denetlemek.
2) Sigorta müfettişleri tarafından sosyal sigortalar mevzuatı ile ilgili
olarak yapılan teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma sonucu
düzenlenen raporların sonuçlarını takip etmek.
3) İşveren nezdinde işle ilgili her türlü kayıt ve belgeleri incelemek,
ilgililerden bilgi istemek ve toplamak.
4) İşin yürütülmesi için gerekli olan asgari işçilik miktarını saptamak.
5) Diğer teftiş kurullarının yetkileri saklı kalmak kaydıyla, sigorta
müfettişlerinin 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile ilgili olarak
yaptıkları teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma çalışmaları ve
işlemlerini denetlemek, soruşturmalarını yürütmek.
6) Kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen ve
Başkan tarafından verilen sosyal sigortalar mevzuatı ile ilgili benzer
görevleri yapmak.
Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığının kuruluş, görev, yetki, sorumluluk, çalışma
usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
C- Hukuk Müşavirliği: Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
1) Başkanlıkça veya merkez birimleri tarafından Başkanlık kanalıyla tevdi
edilecek hukuki konular hakkında mütalaa beyan etmek ve hukuki konular ile
ilgili işlemleri yapmak.
2) Kurum tarafından veya Kurum aleyhine açılan davalarla icra takiplerinin her
derecede takip ve sonuçlandırılmasını sağlamak.
3) Kurum hizmetlerine ait ilgili birimler tarafından hazırlanacak kanun,
tüzük, yönetmelik tasarılarıyla, tip sözleşme tasarılarını inceleyerek görüş
bildirmek.
Hukuk Müşavirliği teşkilâtında çalışanlar hakkında 1389 sayılı Devlet
Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında
Kanun hükümleri uygulanır.
Hukuk Müşavirliğinin kuruluş, teşkilât, görev, yetki, sorumluluk, çalışma usul
ve esasları ile vekâlet ücretinin dağıtımının usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
D- Finansman, Aktüerya ve Plânlama Daire Başkanlığı: Finansman, Aktüerya ve
Plânlama Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Kurumun varlıklarının ve kaynaklarının bu Kanunda ve çıkarılacak
yönetmelikte belirtilen, Kurum gelirlerinin değerlendirilmesi esaslarına göre
verimli bir biçimde değerlendirilmesini sağlamak.
2) Genel müdürlüklerin gelir ve gider dengelerini gözeterek kısa, orta ve uzun
vadeli projeksiyonlarını ayrı ayrı yapmak, Kurumun finansman ihtiyacının
karşılanması için kurum ve kuruluşlar nezdinde gerekli işlemleri yürütmek.
3) Finansman yönetiminde alınacak kararların oluşumuna katkıda bulunmak üzere
yurt içi ve yurt dışında meydana gelen gelişmeleri incelemek ve malî
piyasalar hakkında konsolide raporlar düzenleyerek, bu konularda
çalışmalara katılmak ve mütalaa vermek, ulusal ve uluslararası
kuruluşlara üyelikten doğan işlerin yürütülmesini koordine etmek, gerekli
raporları hazırlamak.
4) Finansman, aktüerya ve Kurumun diğer faaliyetleri ile ilgili her türlü
istatistiki bilgiyi toplamak, derlemek, değerlendirmesini yapmak, bilgileri ve
değerlendirme sonuçlarını ilgili birimlere bildirmek.
5) Kurumun kısa, orta ve uzun vadede demografik ve finansman yönünden
aktüeryal esaslara göre projeksiyonlarını yapmak ve sonuçlarını
değerlendirerek takip eden yılın en geç eylül ayı içinde rapora bağlamak.
6) Kurumun finansman kaynakları ile Kurumca yapılmakta olan yardımlardan
yararlanma şartları ve yardım miktarları arasındaki dengeyi inceleyerek
teknik bilançoyu hazırlamak, hizmetlerde verimliliği ve etkinliği artırmaya
yönelik araştırmalar yapmak, gelişmeleri izlemek, rapor hazırlamak.
7) Taşra teşkilâtı birimlerinin kurulması ve kapatılması ile ilgili iş ve
işlemleri koordine etmek.
8) İlgili birimlerle gerekli koordinasyonu sağlayarak Kurumun yıllık ve beş
yıllık yatırım programını belirlemek.
9) Kurumun çalışma alanları ile ilgili mevzuat çalışmalarında koordinasyonu
sağlamak.
10) Kurum faaliyetleri ile ilgili ortalama birim maliyetlerini hesaplamak.
11) Plânlama ve koordinasyon konularında verilen benzer görevleri yerine
getirmek, yıllık çalışma programlarının yürütülmesini takip etmek.
12) Başkan tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
Finansman, Aktüerya ve Plânlama Daire Başkanlığının çalışma usul ve esasları
yönetmelikle düzenlenir.
E- Muhasebe ve Malî İşler Daire Başkanlığı: Muhasebe ve Malî İşler Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Kurumun varlıklarının, alacaklarının, öz kaynaklarının, gelirleri ve
giderlerinin, yönetmelikle belirlenecek esaslara göre kayıtlarını tutmak.
2) Kurumun bütçesini, bilançosunu, gelir ve gider tablolarını hazırlamak, ek
ödenek ve aktarma işlerini yapmak, ödenekleri merkez ve taşra birimlerine
tevzi etmek.
3) İşsizlik sigortası primlerini İşsizlik Sigortası Fonuna aktarmak.
4) Kurumun her türlü ödeme ve tahsilatını yapmak.
5) Kurumca bağlanan gelir ve aylıkların ödenmesi ile tahsilat yapılması
hususunda kurum ve kuruluşlarla protokol yapmak.
6) Kurumun konsolide bütçesi ile gelir ve gider cetvellerini ve bilançosunu
hazırlamak.
7) Başkan tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
F- Bilgi İşlem Daire Başkanlığı : Bilgi İşlem Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
1) Kurumun merkez ve taşra teşkilâtının bütün hizmet ve işlemlerinin genel ve
Kurum mevzuatı çerçevesinde, verimlilik ilkelerine uyulmak suretiyle hızlı ve
doğru sonuç alınacak şekilde, bilgisayar destekli olarak yürütülmesini
sağlayacak çalışmaları yapmak.
2) Kurumun ihtiyaç duyduğu bilgi işlem yazılımlarını yapmak, uygulama
programlarını geliştirerek test etmek, bilgi işlem sistemlerinin donanım,
yazılım, bakım, onarım ve iletişim alt yapısının sürekli çalışabilirliğini
sağlamak.
3) Mevcut yazılım ve sistemlerin güncelleştirilmesini sağlamak ve bu
sistemleri lisanslandırmak.
4) Kamu kurum ve kuruluşlarının donanım, yazılım, veri tabanı ve sistemlerinin
ortak kullanımına yönelik çalışmalar yapmak.
5) Başkan tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
G- Savunma Uzmanlığı: Savunma Uzmanlığının görevleri şunlardır:
1) Kurumun savunma ve milli seferberlik hizmet, görev ve yükümlülüklerine ait
plân ve diğer çalışmaları, ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, talimat ve Sivil
Olağanüstü Hal ve Savaş Hazırlıkları Plânlama Direktifine göre hazırlamak,
kontrol ve koordine etmek.
2) Başkan tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
İKİNCİ KISIM
Sosyal Sigortalar Kurumu
Sigorta ve Sağlık İşleri Genel Müdürlükleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Sosyal Sigortalar Kurumu
Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü Teşkilât
MADDE 10.- Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü;
Genel Müdür, üç genel müdür yardımcısı ile ana ve yardımcı hizmet
birimleriyle taşra teşkilâtlarından oluşur.
Genel Müdür, Genel Müdürlüğün bütün işlerini ilgili mevzuata göre Başkanın
gözetiminde yürütür. Genel Müdür, genel müdür yardımcıları, merkez ve taşra
teşkilâtı yöneticileri kendilerine verilecek yetki dahilinde Başkanlığın
kanuni temsilcisi olup, adlî ve idarî makamlar ile gerçek ve tüzel kişilere
karşı Kurumu temsil ederler. Ana hizmet birimleri
MADDE 11.- A) Sigorta Primleri Daire Başkanlığı: Sigorta Primleri Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve diğer kanunlarla Sosyal Sigortalar
Kurumuna verilen görevlerden işveren işlemleri, sigorta primleri takip ve
tahsilatı ile benzer işlemleri yürütmek.
2) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
B) Tahsisler Daire Başkanlığı :Tahsisler Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
1) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal
Sigortalar Kanunu ve diğer kanunlarla Sosyal Sigortalar Kurumuna verilen
görevlerden sigortalı, emekli ve hak sahiplerinin tahsis ve benzeri
işlemlerini yürütmek.
2) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
C) Kısa Vadeli Sigortalar Daire Başkanlığı: Kısa Vadeli Sigortalar Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal
Sigortalar Kanunu ve diğer kanunlarla Sosyal Sigortalar Kurumuna verilen
görevlerden iş kazaları ile meslek hastalıkları, hastalık ve analık
sigortaları ve benzeri konularla ilgili işlemleri yürütmek.
2) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
D) Yurtdışı İşçi Hizmetleri Daire Başkanlığı: Yurtdışı İşçi Hizmetleri Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Sosyal güvenlik sözleşmesi yapılmasına ilişkin hazırlık ve tadil
çalışmalarını yürütmek, ikili ve çok taraflı sözleşmeleri uygulamak, gerekli
hallerde yabancı ülkelerce gönderilen aylık veya toplu ödemelerin Kurum
aracılığıyla ilgililere ödenmesini sağlamak, yurt dışı hizmet borçlanması,
tahsis ve benzeri işlemleri yürütmek.
2) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
Yardımcı hizmet birimleri
MADDE 12.- A) Personel ve Eğitim Daire Başkanlığı: Personel ve Eğitim
Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Genel Müdürlüğün personel politikasını belirlemek.
2) İnsan kaynakları plânlamasını yapmak.
3) Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü hariç, personelin
atama, nakil, terfi, emeklilik, disiplin, sicil ve her türlü özlük işlemlerini
yürütmek, bu konularla ilgili bilgileri Kurumun ilgili birimlerinden toplamak.
4) Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü hariç, diğer
personelin kadrolarının dağıtım, tahsis ve tenkisini yapmak.
5) Kurum hizmetlerinin kalite esaslarına uygun olarak yürütülmesi için gerekli
çalışma ve araştırmaları yapmak, Genel Müdürlük personelinin eğitim
plânlamasını yapmak ve eğitim hizmetleri ile ilgili işlemleri yürütmek.
6) Kurumun çalışma konuları ile ilgili bilimsel yayınları takip ve teşvik
etmek.
7) Kurum çalışma konuları ile ilgili yurt içi ve yurt dışı bilimsel
faaliyetlere Kurum personelinin katılımı işlemlerini yürütmek.
8) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
B) Emlak Daire Başkanlığı: Emlak Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Kurumun Sağlık İşleri Genel Müdürlüğünün kullanımı dışındaki inşaatları
için müteahhitlik ve mühendislik hizmetlerini yürütmek, mimari ve etüt
projeleri hazırlamak veya hazırlatmak.
2) Kurumun Sağlık İşleri Genel Müdürlüğünün kullanımı dışındaki mevcut bina ve
tesisler ile tesisat ve sistemlerin tadilatını, yenilenmesini, bakımını, küçük
ve büyük onarımını yapmak veya yaptırmak.
3) Kurumun Sağlık İşleri Genel Müdürlüğünün kullanımı dışındaki taşınmaz
mallarının alım, satım, kiraya verme, kiralama gibi işlemleri yapmak.
4) Kuruma ait gayrimenkullerin yıllık envanterini yararlanmaya hazır ve güncel
halde bulundurmak.
5) Kurum gayrimenkullerinin muhafazası, işletilmesi ve değerlendirilmesi için
gerekli tedbirleri almak, politikalar geliştirmek.
6) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
C) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı: Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
1) Başkanlık ve Genel Müdürlüğün gayrimenkul dışındaki her türlü mal ve hizmet
ihtiyacının temini, depolanması ve dağıtımı ile ilgili hizmetleri yürütmek.
2) Genel Müdürlüğün sigorta giderleri hariç diğer harcamalarına ilişkin
finansman ihtiyacını tespit ederek Muhasebe ve Malî İşler Daire Başkanlığı ile
gerekli koordinasyonu sağlamak.
3) Kurumun sosyal hizmetler, sosyal tesisler ve lojman tahsisleri ile ilgili
işlerini yürütmek.
4) Genel Müdürlüğün donanım, yazılım ve benzeri bilgi işlem ihtiyaçlarını
tespit ederek Bilgi İşlem Daire Başkanlığına bildirmek.
5) Basın ve yayın hizmetleri ile evrak, haberleşme, dosyalama ve arşiv
hizmetlerini yürütmek.
6) Halkla ilişkiler hizmetlerini yürütmek.
7) Başkanlığın ve Sigorta İşleri Genel Müdürlüğünün ayniyat işlemlerini
yürütmek.
8) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
İKİNCİ BÖLÜM
Sosyal Sigortalar Kurumu
Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü
Teşkilât
MADDE 13.- Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü;
Genel Müdür, üç genel müdür yardımcısı ile ana ve yardımcı hizmet
birimleriyle taşra teşkilâtından oluşur.
Genel Müdür, Genel Müdürlüğün bütün işlerini ilgili mevzuat hükümlerine göre
Başkanın gözetiminde yürütür. Genel Müdür, genel müdür yardımcıları, merkez ve
taşra teşkilâtı yöneticileri, kendilerine verilecek yetki dahilinde
Başkanlığın kanuni temsilcisi olup, adlî ve idarî makamlar ile gerçek ve tüzel
kişilere karşı Kurumu temsil ederler.
Ana hizmet birimleri
MADDE 14.- A) Tedavi Hizmetleri ve Malûliyet Daire Başkanlığı: Tedavi
Hizmetleri ve Malûliyet Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Kurumun sağlık ve tedavi hizmetleri politikasını belirlemek, uygulamak ve
bu konularda danışmanlık hizmeti vermek, görüş bildirmek.
2) Sigortalılara, sağlık yardımlarının veriliş usul ve esaslarını belirlemek,
Kurum içi ve dışı sağlık tesisleri arasında hasta sevk zinciri oluşturmak ve
bu amaçla sağlık hizmeti basamaklarını belirlemek.
3) Yeni sağlık tesislerinin açılması veya sağlık tesislerinin kapatılması ile
ilgili çalışmaları yürüterek, Genel Müdürlüğe teklifte bulunmak.
4) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 124 üncü maddesi doğrultusunda
koruyucu sağlık hizmetleri ile ilgili tedbirleri almak, uygulama usul ve
esaslarını belirlemek, Kurum imkânları ölçüsünde hak sahiplerine ana çocuk
sağlığı hizmetlerini sunmak.
5) Kurumun ilaç politikasını İlaç ve Eczacılık Daire Başkanlığı ile birlikte
belirlemek.
6) Genel Müdürlüğün merkez ve taşra teşkilâtının ihtiyaç duyduğu her türlü
tıbbi araç, gereç, alet ve cihazın standartlarını belirlemek.
7) Tıp teknolojisindeki gelişmeleri izleyerek Kurum sağlık tesislerinin
ihtiyaç duyduğu tıbbî araç, gereç, alet ve cihazı belirlemek ve kullanımına
ilişkin temel kıstasları tespit etmek.
8) Sigortalıların ve hak sahiplerinin malûliyetleri ile sigortalıların iş
kazası ve meslek hastalığına bağlı meslekte kazanma gücünü hangi oranda
yitirdiklerini tespit etmek, Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kuruluna yapılan
itirazlara ilişkin işlemleri takip etmek.
9) Sağlık personelinin doktora, uzmanlık ve yan dal uzmanlık işlemlerini
yürütmek.
10) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
B) Sağlık Hizmetleri Satınalma Daire Başkanlığı: Sağlık Hizmetleri Satınalma
Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Her türlü sağlık kuruluşu ve kişilerden sağlık hizmeti satın alınması ile
ilgili protokolleri hazırlamak, Genel Müdürün teklifi ve Yönetim Kurulunun
onayı ile yürütülmesini sağlamak.
2) Kuruma bağlı sağlık kuruluşlarından, sigortalı ve hak sahipleri dışındaki
kişi ve kuruluşlara, sağlık hizmeti verilmesi ile ilgili usul ve esasları
tespit ederek uygulanmasını sağlamak.
3) Kurumca sunulan sağlık hizmetleri ile ilgili ücret tarifelerini hazırlamak
ve uygulamak.
4) Hizmet satın alınan kuruluşların hizmet üretimlerini, hazırlanan
sözleşmeler çerçevesinde nitelik ve nicelik yönünden denetlemek.
5) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
C) İlaç ve Eczacılık Daire Başkanlığı: İlaç ve Eczacılık Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
1) Kurumun ilaç ve eczacılık politikasını Tedavi Hizmetleri Daire Başkanlığı
ile birlikte belirlemek ve uygulamak.
2) Sağlık tesislerinde eczane açmak ve mevzuata uygun olarak işletmek, gerekli
görülen hallerde Kurum dışı eczanelerle sözleşme imzalamak üzere çalışmalar
yapmak ve yürütülmesini sağlamak.
3) Yurt içi ve yurt dışı ilaç alımları ile ilgili her türlü iş ve işlemleri
yürütmek.
4) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
Yardımcı hizmet birimleri
MADDE 15.- A) Malzeme, Satınalma ve İdarî İşler Daire Başkanlığı:
Malzeme, Satınalma ve İdarî İşler Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
Genel Müdürlüğün;
1) Merkez ve taşra teşkilâtlarının gayrimenkul dışındaki her türlü mal ve
hizmet ihtiyacını yurt içi ve yurt dışından satın almak veya finansal kiralama
yoluyla temin etmek, depolamak ve dağıtmak, lojman tahsis işlemlerini
yürütmek.
2) Her türlü tıbbi araç, gereç, alet ve cihazın; bakım, onarım, yenileme,
kullanım dışı bırakma, imal, tadil ve benzeri işlemlerini yapmak.
3) Basın, yayın hizmetleri ile evrak, haberleşme, dosyalama, arşiv ve ayniyat
hizmetlerini yürütmek.
4) Halkla ilişkiler hizmetlerini yürütmek.
5) Sağlık kuruluşlarının; hizmet kapasitesi, hizmet sunumu, personel
altyapısına ilişkin istatistikleri derlemek ve maliyet analizleri
çalışmalarını yapmak.
6) Finansman ihtiyacını tespit ederek, Finansman, Aktüerya ve Plânlama Daire
Başkanlığı ve Muhasebe ve Malî İşler Daire Başkanlığı ile gerekli
koordinasyonu sağlamak.
7) Donanım, yazılım ve benzeri bilgi işlem ihtiyaçlarını tespit ederek Bilgi
İşlem Daire Başkanlığına bildirmek.
8) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
B) Personel Eğitim ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı: Personel Eğitim ve Sosyal
İşler Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Genel Müdürlüğün personel politikasını belirlemek.
2) İnsan kaynakları plânlamasını yapmak.
3) Personelin atama, nakil, terfi, emeklilik, disiplin sicil ve her türlü
özlük işlemlerini yapmak.
4) Genel Müdürlüğün kadrolarının dağıtım, tahsis ve tenkisini yapmak.
5) Kurum hizmetlerinin kalite esaslarına uygun olarak yürütülmesi için gerekli
çalışma ve araştırmaları yapmak, Genel Müdürlük personelinin eğitim
plânlamasını yapmak ve eğitim hizmetleri ile ilgili işlemleri yürütmek.
6) Kurumun çalışma konuları ile ilgili bilimsel yayınları takip ve teşvik
etmek.
7) Kurum çalışma konuları ile ilgili yurt içi ve yurt dışı bilimsel
faaliyetlere Kurum personelinin katılımı işlemlerini yürütmek.
8) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
C) İnşaat Daire Başkanlığı: İnşaat Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
1) Genel Müdürlüğün kullanımındaki inşaatları için müteahhitlik ve mühendislik
hizmetlerini yürütmek, mimari ve etüt projeleri hazırlamak veya hazırlatmak.
2) Genel Müdürlüğün kullanımındaki mevcut bina ve tesisler ile tesisat ve
sistemlerin tadilatını, yenilenmesini, bakımını, küçük ve büyük onarımını
yapmak veya yaptırmak.
3) Genel Müdürlüğün kullanımındaki taşınmaz malların satım, kiraya verme,
kiralanma işlemlerini yapmak, ihtiyaç duyulan taşınmazların alım ve
kiralama işlemlerini yürütmek.
4) Genel Müdürlüğün kullanımındaki gayrimenkullerin muhafazası, işletilmesi,
kiralanması ve değerlendirilmesi için gerekli işlemleri yapmak.
5) Genel Müdür tarafından verilen benzer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşra Teşkilâtı
Taşra teşkilâtı
MADDE 16.- Kurumun taşra teşkilâtı; illerde, sigorta il müdürlükleri,
gerekli görülen illerde sağlık işleri il müdürlükleri ile bunlara bağlı
sigorta ve sağlık kuruluşlarından oluşur.
Sigorta kuruluşları; sigorta müdürlükleri, hukuk işleri sigorta müdürlükleri,
inşaat-emlâk sigorta müdürlükleri, satınalma sigorta müdürlükleri, ihtiyarlık
sigorta müdürlükleri, huzurevi müdürlükleri ve ödeme-irtibat bürolarıdır.
Sağlık kuruluşları; eğitim hastaneleri, bölge hastaneleri, hizmet hastaneleri,
ihtisas hastaneleri, özel dal hastaneleri, meslek hastalıkları hastaneleri,
ağız-diş sağlığı merkezleri, dispanserler, sağlık istasyonlarıdır. Sağlık
işleri il müdürlüğü olan yerlerde sağlık kuruluşları bu müdürlüğe bağlıdır.
Diğer yerlerde sağlık istasyonları ve dispanserler yetkili kılınan hastaneye,
bunların dışındaki sağlık tesisleri ise doğrudan Genel Müdürlüğe bağlıdır.
Aktif sigortalı sayısı 30.000 (otuzbin) ve üzerinde olan yerlerde ihtiyaç
halinde sigorta müdürlüğü kurulabilir, bunlara bağlı daimi ve geçici bürolar
kurulabilir.
Sosyal Sigortalar Kurumu taşra teşkilâtı ve bağlı birimlerinin kuruluş, görev,
çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Taşra teşkilâtı ekli (II) sayılı şemada gösterilmiştir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Personel, Atama Usul ve Şartları
BİRİNCİ BÖLÜM
Personel, Kurumun Kadroları, Disiplin ve Sicil İşlemleri
Personel statüsü
MADDE 17.- Kurum hizmetleri memurlar, işçiler ile 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4/B maddesi ve 506 sayılı Kanunun 123 üncü maddesine göre
sözleşmeli olarak çalıştırılan personel eliyle yürütülür.
Kurumda çalışan memurlar hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun bu
Kanuna aykırı olmayan hükümleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve sosyal
güvenlikleri bakımından 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu
hükümleri uygulanır.
Yönetim giderlerinden karşılanmak üzere her yıl Kurumun memur statüsündeki
kadrolu personeline asgari ücretten az olmamak üzere kendi aylıkları
(gösterge, ek gösterge dahil) tutarında, iki ikramiye verilir.
Sağlık tesislerinde, ihtiyaç duyulması halinde, mesai saatleri dışında sağlık
hizmetlerinin yürütülebilmesi için sağlık hizmetleri sınıfı personeline ve
hizmetin idamesi için gerekli görülen diğer personele gönüllülük esasına
dayanılarak, ek çalışma yaptırılabilir. Bu çalışma esnasında sunulacak sağlık
hizmetlerinden yararlanacak hastalardan, bu hizmetler karşılığında 506 sayılı
Sosyal Sigortalar Kanununun ek 3 üncü maddesinin son fıkrasına göre alınacak
katkı paylarının dağıtımı ile bu çalışmanın usul ve esasları Kurum Yönetim
Kurulu kararı ile belirlenir. Ödenecek bu tutar, bu maddenin beşinci
fıkrasında belirtilen azami oranların hesabında dikkate alınır.
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa göre alınan ilaç, protez, araç ve gereç
katkı paylarından, muayene ücreti ve tedavi gelirleri ile mesai saatleri
dışındaki muayene ücretlerinden oluşan işletme gelirlerinden, Kuruma bağlı ya
da sahibi veya ortağı bulunduğu her türlü müessese ve işletmelerden elde
edilen kâr paylarından ve ilaç faturalarının ödenmesinden sağlanan iskonto
gelirlerinden oluşan toplam gelirlerden %10'u idarî ve sağlık tesislerinin
acil ihtiyacı olan mal ve hizmet alımları ile bakım ve onarımlarına, geriye
kalan % 90'ı da Kurumda fiilen çalışan Kurumun kadrolu personeli ve
sözleşmeliler ile kadrosu başka kamu kuruluşlarında olup, Kurumda fiilen
çalışan uzman tabip, tabip, eczacı, anestezi ve röntgen teknisyenleri ve
Bakanlık merkez teşkilâtında sadece Bakan onayı ile görevlendirilen kadrolu
kurum personeline en yüksek Devlet memuru (ek gösterge dahil) brüt aylığının
%175'ini geçmemek üzere ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemelerden damga
vergisi hariç, herhangi bir vergi kesintisi yapılmaz. Ancak, sözleşmeli olarak
çalışan sağlık personeli ile sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri
sınıfına dahil kadrolarda çalışan personele yapılacak ek ödeme tutarı, bu
sınırın dört katını geçemez. Görev yapılan birim ve iş hacmi, görev mahalli,
görevin önem ve güçlüğü, personelin sınıfı, kadro unvanı, derecesi ve atanma
biçimi, serbest çalışıp çalışmadığı gibi kriterler göz önünde bulundurularak
yapılacak ek ödeme tutarları ile ödemeye ilişkin diğer usul ve esaslar Kurum
Yönetim Kurulu kararı ile belirlenir. Serbest çalışan sağlık personeline
ödenecek ek ödeme oranı % 175'i geçemez.
Fazla çalışma gerektiren her türlü Kurum işleri için çalışma saatleri dışında
görevlendirilecek personele (1, 2 ve 3 üncü derece yönetici kadrolarında
bulunanlar dahil) fazla çalışma yaptırılabilir. Sağlık tesislerinde icap
nöbeti tutan sağlık personeli, nöbet süresince sağlık tesisinde fiili olarak
çalıştığı sürece fazla mesai ücretinden yararlanır. Fazla çalışma ücreti ve
fazla mesainin yaptırılması ile ilgili diğer hususlar Kurum Yönetim Kurulu
kararı, Bakanlığın teklifi üzerine, Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Kurum memurları ve hizmetlileri sorumlulukları bakımından 765 sayılı Türk Ceza
Kanununun uygulanmasında Devlet memuru sayılır. Kurum memurları hakkında 4483
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
hükümleri uygulanır.
Bu Kanunun 7 nci maddesinin (7) numaralı bendi uyarınca kurulacak müessese,
işletme, ortaklık veya şirketlerin personeli özel hukuk hükümlerine tabi olup,
bunlar hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanmaz.
Kadroların tespit, ihdas, kullanımı ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer
hususlar, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.
Kurum personelinin atama, çalışma, hak ve yükümlülükleri, ödenecek ikramiyeler
ile diğer hususların usul ve esasları çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.
Kurumda memur statüsünde çalışan personelin disiplin ve siciline ilişkin
işlemleri yönetmeliklerle düzenlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Atanma Usul ve Şartları Atanma usul ve şartları
MADDE 18. - A) Başkan, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı ve Daire
Başkanı; en az dört yıllık eğitim veren fakülte veya yüksek okullar ile
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından onaylanmış yabancı
fakülte veya yüksek okullardan mezun olanlar arasından 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu hükümleri çerçevesinde müşterek kararname ile
atanırlar.Teftiş Kurulu Başkanı; Kurul içindeki başmüfettiş veya
müfettişlerden, Sigorta Teftiş Kurulu Başkanı; sigorta başmüfettişleri veya
sigorta müfettişlerinden, kendi Kurullarında en az on yıl fiili müfettişlik
hizmeti bulunanlar arasından müşterek kararname ile atanır. Birinci Hukuk
Müşaviri Kurumda veya Kurum dışında en az on yıl fiili hizmeti bulunan hukuk
müşavirleri veya avukatlar arasından müşterek kararname ile atanır. Hukuk
müşavirleri; Kurumda veya Kurum dışında en az on yıl fiili hizmeti bulunan
avukatlar arasından, Başkanın teklifi, Yönetim Kurulunun kararı ile atanır.
Hukuk işleri sigorta müdür ve müdür yardımcıları; Kurumdan veya Kurum dışından
avukatlar arasından Başkanın teklifi, Yönetim Kurulunun kararı ile atanır.
B) Diğer Kurum personelinden, 1-4 dereceli yönetici kadrolara atanacaklar,
Başkanın teklifi üzerine Yönetim Kurulunca, bunların dışındaki Kurum
personelinden doğrudan Başkana bağlı birimdekiler Başkan tarafından, sigorta
ve sağlık işleri genel müdürlüklerindekiler ise ilgili Genel Müdürün teklifi
ve Başkanın onayı ile atanırlar.
C) Kurumda müfettiş yardımcısı, sigorta müfettiş yardımcısı kadrolarına
atanacaklarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan
şartlara ek olarak, yönetmeliklerinde belirtilen en az dört yıllık eğitim
veren fakülteler ile bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
tarafından onaylanmış yabancı fakülte veya yüksek okullardan mezun olmak,
yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak, sınavın yapılacağı yılın ilk
gününde otuz yaşını doldurmamış olmak şartları aranır.
D) Müfettiş yardımcısı ve sigorta müfettiş yardımcısı olarak en az üç yıl
çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak yeterlik sınavlarında başarı
gösterenler, müfettiş, sigorta müfettişi kadrolarına atanırlar. Girdikleri
yeterlik sınavında başarısız olanlar ile olumlu sicil alamayanlar veya
yeterlik sınavına girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın
sınav hakkını kullanmayan müfettiş yardımcıları ve sigorta müfettiş
yardımcıları unvanlarını kaybederler ve durumlarına uygun diğer kadrolara
atanırlar. Müfettiş yardımcısı ile sigorta müfettiş yardımcısı seçilme
yöntemleri, atanma şartları ve yeterlik sınavları ile çalışma usul ve esasları
yönetmelikler ile düzenlenir.
E) Kurum, merkez teşkilâtında sosyal sigorta uzman ve uzman yardımcısı
çalıştırabilir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
belirtilen şartlara sahip, Kurumun ihtiyaç duyduğu alanlarda en az dört
yıllık yüksek öğrenim görmüş olanlar arasında yapılacak özel yarışma sınavı
sonucunda başarılı bulunanlar sosyal sigorta uzman yardımcısı kadrolarına
atanırlar. Sosyal sigorta uzman yardımcılığına atananlar, bu görevde en az üç
yıl çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak yeterlik sınavında
başarılı olmaları halinde sigorta uzmanı unvanını alırlar. Yapılacak yeterlik
sınavına girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın sınava
girmeyenler, üst üste iki defa yapılacak sınavda başarılı olamayanlar ve
olumlu sicil alamayanlar bu unvanlarını kaybederler ve durumlarına uygun başka
kadrolara nakledilirler. Sosyal sigorta uzman ve uzman yardımcılarının seçilme
yöntemleri, atanma şartları ve yeterlik sınavları ile çalışma usul ve
esasları yönetmelik ile belirlenir.
F) Kurum, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 130 uncu maddesinde
belirtilen görevleri yerine getirmek üzere, sigorta yoklama memurları
çalıştırabilir. Bunların nitelikleri, Kurum memurları arasından seçilme ve
atanmaları ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.
G) Kurum personelinin yer değiştirme, görevde yükselme usul ve esasları
Bakanlar Kurulunun bu konularla ilgili genel düzenlemeleri çerçevesinde
yönetmeliklerle belirlenir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Gelirler, Giderler ve Değerlendirilme
Kurum gelirleri, giderleri ve gelirlerin değerlendirilmesi
MADDE 19.- 1. Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İşleri Genel Müdürlüğünün gelirleri:
1) Prim gelirleri.
2) Menkul kıymet gelirleri.
3) Kurumun sahibi veya ortağı bulunduğu müessese ve işletmelerden,
iştiraklerden ve bağlı işletmelerden elde edilecek her türlü gelirler.
4) Genel bütçeden yapılacak yardımlar.
5) Gayrimenkul satış ve kira gelirleri.
6) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 140 ıncı maddesine göre tahsil
edilen gelirler.
7) Gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılan bağış ve vasiyetler, Kurumca
hazırlanan standart form, bilgi taşımaya ve kontrole yönelik araç ve sistemler
ile teknolojinin gelişmesiyle uygulamaya girecek manyetik, elektronik veya
benzeri araç ve sistemlerin satışından elde edilecek gelirler.
8) Gelirlerin nemalandırılmasından elde edilecek gelirler.
9) Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğünce aktarılacak
kaynaklar.
10) Diğer gelirler.
b) Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğünün gelirleri:
1) Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İşleri Genel Müdürlüğünce aktarılacak kısa
vadeli sigorta kolları primleri.
2) Genel bütçeden yapılacak yardımlar.
3) Menkul kıymet gelirleri.
4) Sağlık tesislerinde verilen sağlık hizmeti nedeniyle elde edilen her türlü
gelirler.
5) Gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılan bağış ve vasiyetler, Kurumca
hazırlanan standart form, bilgi taşımaya ve kontrole yönelik araç ve sistemler
ile teknolojinin gelişmesiyle uygulamaya girecek manyetik, elektronik veya
benzeri araç ve sistemlerin satışından elde edilecek gelirler.
6) Gelirlerin nemalandırılmasından elde edilecek gelirler.
7) Gayrimenkul kira ve işletme gelirleri.
8) Diğer gelirler.
2. Sosyal Sigortalar Kurumunun gelirlerinin değerlendirilmesi: Kurumun elde
ettiği her türlü gelirlerin, riskin dağıtılması ilkesi ve basiretli yönetim
kurallarına göre Kurum lehine en yüksek getiriyi sağlayacak şekilde
yönetilmesi esastır. Kurum gelirleri ve zorunlu ödemeler için bulundurulması
gereken nakit ve benzeri varlıkların değerlendirilmesine ilişkin usul ve
esaslar Kurum, Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, T.C. Merkez
Bankası ve Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığının müştereken hazırlayacakları
ve Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
3. Kurumun giderleri şunlardır:
a) Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İşleri Genel Müdürlüğünün giderleri:
1) Sosyal sigorta giderleri.
2) Genel yönetim giderleri.
3) Faiz giderleri.
4) Diğer giderler.
b) Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğünün giderleri;
1) Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İşleri Genel Müdürlüğünce yapılan sigorta
primleri takip ve tahsil hizmetlerine karşılık ilgili genel müdürlüğe yapılan
aktarımlar.
2) Sağlık tesisleri giderleri.
3) Kurum dışından satın alınan sağlık hizmetleri giderleri.
4) Genel yönetim giderleri.
5) Faiz giderleri.
6) İş kazaları ile meslek hastalıkları, hastalık ve analık sigortasından
yapılan sigorta yardımları.
7) Diğer giderler.
4. Kurumun sahibi bulunduğu gayrimenkullerin kira artış oranları, her yıl
Maliye Bakanlığınca belirlenen kira artış oranlarından az olmamak üzere rayiç
veya emsal değerle belirlenir.
Süresi içinde ödenmeyen gelirler Kurum alacağına dönüşür ve 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun 80 inci maddesine göre gecikme zammı tatbik edilir.
Kurum alacaklarının tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesi hariç, diğer maddeleri uygulanır.
Kurum giderlerini artıracak borçlanma veya diğer herhangi bir yasal düzenleme
yapılırken, bu düzenlemenin Kuruma getireceği malî yükü karşılayacak kaynağın
gösterilmesi zorunludur.
BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli ve Geçici Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Kadrolar ve kadro cetvelleri
MADDE 20.- A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun:
1) 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A/11) numaralı bendine
"Gümrük Uzman Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Sigorta
Uzman Yardımcıları,", "Gümrük Uzmanlığına" ibaresinden sonra gelmek üzere
"Sosyal Sigorta Uzmanlığına," ve "Diyanet İşleri Başkanlığı Müfettiş
Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanlığı Müfettiş Yardımcıları ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları,",
2) "Zam ve Tazminatlar" başlıklı 152 nci maddesinin, "II-Tazminatlar"
bölümünün "A-Özel Hizmet Tazminatı" bendinin (g) alt bendine "Sosyal
Sigortalar Kurumu" ibaresinden sonra gelmek üzere "Başkanlık Başmüfettişi,
Müfettişi ve Müfettiş Yardımcıları,", (i) alt bendine "Gümrük Uzmanları"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Sigorta Uzmanları,",
3) (I) sayılı ek gösterge cetvelinin 1- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı
Bölümünün (c) bendine "Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanı", (g) bendine "Sosyal
Sigortalar Kurumu" ibaresinden sonra gelmek üzere "Başkanlık Müfettişleri,",
(h) bendine "Gümrük Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Sigorta
Uzmanları,",
4) (II) sayılı ek gösterge cetvelinin (2) numaralı bendine "Genel Müdür
Yardımcısı" ibaresinden sonra gelmek üzere "Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanına
bağlı Daire Başkanları,", (5) numaralı bendine "İl Müdürü" ibaresinden sonra
gelmek üzere "Sosyal Sigortalar Kurumu Sigorta İl Müdürü, Sosyal Sigortalar
Kurumu Sigorta Müdürü, Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri İl Müdürü,
Sosyal Sigortalar Kurumu Hastane Müdürü,",
5) (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (8/a) bendine "Bankalar Yeminli
Murakıpları" ibaresinden sonra gelmek üzere, "Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanlığı Müfettişleri ile Sigorta Müfettişleri",
İbareleri eklenmiştir.
B) Kadro cetvelleri: Bu Kanuna ekli (I) sayılı listelerde gösterilen kadrolar
ihdas edilerek, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (III) sayılı
cetvele Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı bölümü olarak eklenmiştir.
Bu Kanuna ekli (II) sayılı listede gösterilen kadrolar iptal edilerek, 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (III) sayılı cetvelin Sosyal
Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğüne ait bölümünden çıkarılmıştır.
Çeşitli hükümler
MADDE 21. - Kurumun ticaret ve işlem bağıtlarından dolayı iflas
hükümleri yürümez. Kurumun alacakları Devlet alacağı derecesinde imtiyazlıdır.
Kurumun malları 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu
bakımından Devlet malı sayılır. Taşınır ve taşınmaz malları, bankalardaki
mevduatları ile her türlü hak ve alacakları haczedilemez. Kurum her türlü dava
ve icra işlemlerinde teminat yatırmak mükellefiyetinden muaftır. Kurumun
malları, paraları ve para hükmündeki evrak ve senetleri ile diğer mevcutlarına
karşı işlenen suçlar Devlet mallarına karşı veya Devlete ait kâğıt ve belgeler
üzerinde işlenen suçlardan sayılır.
Kurum ile Kuruma bağlı müessese ve işletmeler 1050 sayılı Muhasebei Umumiye
Kanunu hükümleri ve 832 sayılı Sayıştay Kanununa tabi değildir. Kurum, 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi olup, 4734 sayılı Kanun kapsamı
dışında kalan işlerde ise 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi
değildir. Bu işlerin yapılması ile ilgili usul ve esaslar yönetmeliklerle
düzenlenir.
Yönetim Kurulu, Başkan, genel müdürler ve diğer yöneticiler gerektiğinde
sınırlarını yazılı olarak açıkça belirlemek şartıyla yetkilerinden bir kısmını
astlarına devredebilir. Ancak yetki devri devreden amirin sorumluluğunu
kaldırmaz.
Kurumun her türlü dava, icra ve diğer işleri, ilgili mahkeme ve makamlarda
ivedilikle sonuçlandırılır.
Kurum, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun denetimine tabidir.
Kurumun hekimleri veya sağlık kurulları tarafından ilgili sigorta kanunlarının
tatbiki dolayısıyla sigortalılara verilen raporlar resmi rapor mahiyetindedir.
Kurumca belirlenecek iletişim araçları esas olmak üzere, Kurumun prim
tahsilatı, tescil, tahsis ve sağlık hizmetleri uygulamaları dahil bütün
işlemleri internet ve her türlü elektronik bilgi iletişim, araç ve ortamı ve
benzeri araçlar üzerinden yapılır ve arşivlenir. Elektronik ortamda bilgi ve
belge istenebilir veya bilgi ve belge verilir.
Kurum, faaliyetleri ile ilgili belgelerin asıllarını veya mümkün olmadığı
hallerde sıhhatlerinden şüpheyi davet etmeyecek kopyalarını ve yazıların
makine ile alınmış suretlerini saklamak zorundadır. Bu belgeler mikrofilm,
mikrofiş şeklinde veya elektronik, manyetik veya benzeri ortamlarda
saklanır.
Elektronik veya bilgi işlem ortamında yapılanlar dahil her türlü işlemlerin ve
arşivlenen bilgilerin tespit ve tevsikinde Kurumun kayıtları esas alınır. Bu
bilgi ve belgeler adlî ve idarî merciler nezdinde geçerlidir.
İnternet, elektronik ve benzeri ortamda bilgi ve belge alınıp verilmesi ve
arşivleme konularına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu, 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal
Sigortalar Kanunu ve diğer kanunlarda geçen "Sosyal Sigortalar Kurumu Genel
Müdürlüğü" ibaresi "Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı" olarak
değiştirilmiştir.
Gayrimenkullerin satışı
MADDE 22.- Kurumun mülkiyetinde bulunan sosyal tesisler ve konutlar
dahil gayrimenkulleri aşağıdaki usul ve esaslara göre satılarak
değerlendirilebilir:
a) Yukarıda belirtilen kapsam dahilinde, nitelikleri itibariyle satışa uygun
gayrimenkuller Yönetim Kurulunca tespit edilir.
b) Nitelikleri itibariyle satışına karar verilen gayrimenkuller rayiç bedelden
daha düşük fiyatla satılamaz. Yönetim Kurulu bu gayrimenkullere ait rayiç
değer tespitini uzman kuruluşlara yaptırabilir.
c) Gayrimenkullerin satışının açık artırma usulü ile yapılması esastır.
d) Satışların peşin veya taksitle yapılması hususu Yönetim Kurulunca ihaleden
önce karara bağlanır.
e) Bu Kanuna göre satılacak gayrimenkullerle ilgili olarak ifraz ve imar
plânı tadil işlemleri ile kat mülkiyetine geçiş işlemleri, bu gayrimenkullerin
sonradan Kurum lehine yapılacak değişiklikler hariç olmak üzere, Kurumca
iktisap tarihindeki imar durumuna uygun olarak, Kurumun talebi
üzerine ilgili daire ve belediyelerce ivedilikle
sonuçlandırılır. Kat mülkiyetine geçiş için, kadastro müdürlüğünce zemindeki
fiili durumu tespit eden plân, vaziyet plânı sayılır ve 634 sayılı Kat
Mülkiyeti Kanunu'nun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yazılı
fotoğrafın Kurum temsilcisince tasdik edilerek, tapu müdürlüğüne talepte
bulunulması halinde, başkaca bilgi, belgeye gerek bulunmaksızın taşınmaz
üzerinde kat mülkiyeti tesis edilir.
Gayrimenkullerin satışına ilişkin işlemlere ait usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir. Muafiyetler
MADDE 23.- Kurum, diğer kanunlarda yer alan bütün muafiyet ve
istisnalar saklı kalmak kaydıyla, aşağıda belirtilen:
a) Kurumun taşınır, taşınmaz malları ile bunların alım ve satım işlemleri ve
bunlardan elde edilen hak ve gelirler.
b) Sigorta üniteleri ile sağlık tesislerinde hizmetin gerektirdiği ve
Türkiye'de temini mümkün olmayan her cins makine, araç, alet ve cihazlar ile
çeşitli ilaç ve hammaddelerin Kurumca ithali ve kiralanması.
c) Kurum tarafından açılan ve Kurumun taraf olduğu davalar ve icra
kovuşturmaları ile ilamları.
d) Bu Kanunun 7 nci maddesinin (7) numaralı bendi uyarınca Kurumca kurulan
müessese, işletme, ortaklık ve iştiraklerden ve Kurum İlaç ve Tıbbi Malzeme
Sanayii Müessesesinden elde edilen her türlü hak ve gelirler.
e) Satışı yapılan veya satın alınan gayrimenkullerle ilgili tüm tapu
işlemleri.
f) Kurumca yapılan bütün işlemler ve bu işlemler için ilgililere verilmesi
veya bunlardan alınması gereken yazı ve belgeler ve bunların suretleri.
İlgili kanunlarda Kurumun adı ve kuruluş kanununda yazılı olmasa dahi her
türlü vergi, resim, pul ve harç ile belediyelerde yürütülecek her türlü hizmet
karşılığı alımdan alınan ücretler, her türlü katılma payları, Kurumun doğrudan
doğruya hizmetlerinden yararlanmadığı fon ve kuruluşlara katkı paylarından
muaftır.
Sosyal Sigortalar Kurumu hastanelerine yapılacak bağış ve yardımlar, yıllık
beyanname ile bildirilecek gelir ve kurumlar vergisi matrahından indirilir. Yönetmelikler
MADDE 24.- Başkanlığa doğrudan bağlı birimler ile genel müdürlüklere
bağlı ana ve yardımcı hizmet birimlerinin görev ve yetkileriyle ilgili çalışma
usul ve esasları, çalışma yönetmelikleri ile belirlenir.Yönetmelikler bir yıl
içerisinde hazırlanarak yürürlüğe girer.
İKİNCİ BÖLÜM
Geçici Hükümler
GEÇİCİ MADDE 1.- A - Bu Kanunun yürürlük tarihinden önce Yönetim Kuruluna
seçimle gelen üyeler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonraki ilk olağan
ya da olağanüstü genel kurul toplantısına kadar görevlerine devam ederler.
Yönetim Kuruluna atama ile gelen Başkan ve üyelerinin görevleri ise bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren sona erer. Ancak bu üyeler yerlerine yeni
atama yapılıncaya kadar görevlerine devam ederler.
Mülga 616 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye eklenen şahsa bağlı kadrolarda bulunanlar ile bu Kanunla kadro ve
görev unvanları değişenler ve Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı kurum
memurlarından Kurum Başkanı, Sigorta İşleri Genel Müdürü, atama ile gelen
yönetim kurulu üyeleri, genel müdür yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı,
Sigorta Teftiş Kurulu Başkanı, 1. Hukuk Müşaviri ve daire başkanı kadro
unvanlı görevlerde bulunanların görevleri bu Kanunun yayımı tarihinde sona
erer. Bunlar en geç bir yıl içerisinde durumlarına uygun boş kadrolara
atanırlar. Atama işlemi yapılıncaya kadar Bakanlık veya Kurum bünyesinde
ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilirler. Bunlar, yeni bir kadroya
atanıncaya kadar, eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatlar ile diğer malî haklarını almaya devam ederler. Söz konusu
personelin, atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatlar ile diğer malî hakları toplamının net tutarı, eski kadrolarına
bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam
ve tazminatları ile diğer malî hakları toplamı net tutarından az olması
halinde, aradaki fark giderilinceye kadar atandıkları kadrolarda kaldıkları
sürece herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
Yukarıda sayılanlar dışında kalan Kurum personelinden, kadro ve görev
unvanları değişmeyenler yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.
Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğü taşra teşkilâtına ait kadrolar,
Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığına devredilmiş sayılır.
B - Bu Kanunda belirtilen esaslara göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadar
Sosyal Sigortalar Kurumuna ait hizmetler, Kanunun yayımı tarihinden önce bu
görevleri yürüten merkez ve taşra teşkilâtı tarafından yürütülmeye devam
olunur. Bu düzenlemeler Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl
içinde tamamlanır.
C - Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar mevcut tüzük
ve yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam
olunur. Bu Kanunun 19 uncu maddesinin (2) numaralı fıkrasında belirtilen
yönetmelik çıkarılıncaya kadar Kurum gelirlerinin değerlendirilmesi konusunda
mevcut uygulamaya devam edilir. Mülga 616 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
dayanılarak çıkarılan ve bu Kanuna aykırı olmayan yönetmelikler, yapılan
düzenleme ve diğer işlemlerin uygulanmasına devam olunur.
D - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, başka bir işleme gerek kalmaksızın
Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğüne ait, taşınır ve taşınmaz mallar ve
haklar Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığına devredilmiş sayılır, bu işlemler
her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
E – Sosyal Sigortalar Kurumunda halen sözleşmeli olarak çalışan personelden
Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde memurluğa geçmek için
yazılı olarak başvuranlar, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri tavanı
aşmamak kaydı ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek Geçici 1, 2 ve 3
üncü maddesi hükümleri, 8.6.1984 tarihli, 217 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 2 nci maddesinde sayılan kuruluşlarda geçen hizmet süreleri de
dikkate alınarak, derece ve kademeleri tespit edilmek suretiyle boş memur
kadrolarına atanırlar.
F - 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 59 uncu maddesine göre Kurum
atayacağı sağlık personelinin yer değiştirme ile atama esaslarını bu Kanunun
yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde hazırlayacağı bir yönetmelikle
belirler. Bu yönetmeliğin yürürlüğe konulmasına kadar sağlık ve yardımcı
sağlık personelinin atanmaları hakkında mevcut hükümlerin uygulanmasına devam
olunur.
G - 1.12.1993 tarihli ve 3917 sayılı Kanunla 4792 sayılı Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununa eklenen Geçici 7 nci madde hükümleri çerçevesinde ilgili banka
genel müdürlüğünce devralınan gayrimenkullerden satılamayanlar, Sosyal
Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğünce ilgili bankaya devredildikleri bedeller
üzerinden geri alınır. Devralınan gayrimenkuller ayrıca bir ferağ işlemine
gerek olmaksızın tapu sicilinde Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı adına
tescil edilir.
Sosyal Sigortalar Kurumu bu gayrimenkullerin devir bedellerinin tamamını
1.12.1993 tarihli ve 3917 sayılı Kanun uyarınca açılan ikraz hesabına bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde yatırır.
İlgili banka ve Sosyal Sigortalar Kurumu bu gayrimenkuller ile ilgili
yapılacak ferağ, devir, alım, satım vesaire tüm işlemler nedeniyle doğacak her
türlü vergi, resim ve harçlardan muaftır.
H - Kurumca devir alınan veya devir alınacak kamu kurum ve kuruşlarına ait
sağlık tesislerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel ile 399
sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre istihdam edilen sözleşmeli
personel, istekleri halinde, devire esas sözleşme tarihinden itibaren altı ay
içinde yazılı olarak müracaat etmeleri halinde Kurum kadrolarına atamaları
yapılır. 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre istihdam edilen
sözleşmeli personelden ataması yapılanların sözleşmeli statüde geçen hizmet
süreleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek geçici 1, 2 ve 3 üncü
maddelerine göre, 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri dikkate
alınmak suretiyle öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri tavanı aşmamak
kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde
değerlendirilir. Bunların atandıkları tarihteki kadro ve pozisyonlarına ait
aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminat haklarının veya
sözleşme ücretlerinin net tutarının, nakledildiği Kurumda hakedeceği aylık, ek
gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminat hakları ile ek ödeme tutarından
fazla olması halinde aradaki fark giderilinceye kadar herhangi bir kesintiye
tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.
I - Eğitim durumları itibariyle Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Teftiş
Kurulu müfettişliğine atanma şartlarını taşıyan sigorta başmüfettişleri,
sigorta müfettişleri ve sigorta müfettiş yardımcıları, bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde esas ve usulleri Kurum Başkanlığınca
belirlenerek yapılacak sınava müracaat etmeleri ve sınavda başarılı olmaları
halinde, kadro durumları göz önünde bulundurularak Başkanlık Teftiş Kurulu
başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcılıklarına atanırlar.
Aynı hüküm Teftiş Kurulu Başkanlığından, Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına
geçmek isteyen başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcıları hakkında da
uygulanır.
J - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kurum Yönetim Kurulu kararı
ile yoklama memuru olarak görevlendirilenler, sigorta yoklama memuru kadrosuna
atanmak için aranılan diğer şartlara bakılmaksızın Kurumca yapılacak ilk
sınava girmeye hak kazanmış sayılırlar.
K - 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa göre; sigorta primi, idarî para
cezası, sosyal yardım zammı ve bunlara bağlı gecikme zammı ve faiz borcu ile
4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu kapsamına giren işsizlik sigortası primi
ve buna bağlı gecikme zammı ve faiz borcu bulunan işverenlerin, 30.6.2003
tarihine kadar tahakkuk etmiş olan borçları, bu Kanunun yayımlandığı tarihi
izleyen otuz gün içinde, Kuruma yazılı müracaat edilmesi halinde aşağıdaki
şartlar dahilinde yeniden yapılandırılır.
Yeniden yapılandırılan borçların ödeme süresi içinde her ay için bir önceki
aya ait Hazine Müsteşarlığınca açıklanacak Türk Lirası cinsinden iskontolu
ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizi bileşik
bazda uygulanır.
Yeniden yapılandırılan borçların ödenmesinde; iş yeri, kurum ve kuruluşlar
itibariyle ve borçluların ödeme kapasiteleri dikkate alınarak işverenlerin
aylık taksit tutarları, Kuruma verdikleri asıl ve ek aylık prim belgelerinde
kayıtlı prime esas kazançlar toplamının % 15’inden az olmayacak şekilde Kurum
Yönetim Kurulunca belirlenecek oranlar esas alınarak tespit edilir.
Taksitlendirme anlaşması yapılan borçlular, tahakkuk edecek cari ay borçlarını
veya taksitlendirilmiş borçlarıyla ilgili ödeme yükümlülüklerini bir takvim
yılı içinde ard arda üç defa yerine getirmemeleri halinde bu Kanun
hükümlerinden yararlanma hakkını kaybederler. Bu halde, kalan tutar için 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 80 inci maddesi hükmü uygulanır.
Bu fıkra hükümlerine göre yapılacak başvuru süresini otuz güne kadar
uzatmaya, taksite bağlanan borçların ödeme süresini, taksit tutarlarının
hesabında hangi aylara ait prim belgelerinin esas alınacağını, alınacak
teminat tutarı ile bunların durumlarını değerlendirmeye ve uygulamaya ilişkin
diğer usul ve esasları belirlemeye Kurum Yönetim Kurulu yetkilidir.
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 85 inci maddesine göre isteğe bağlı
olarak devam eden sigortalıların, 30.6.2003 tarihi itibariyle prim ve gecikme
zammı borçlarını bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen otuz gün içinde Kuruma
yazılı müracaat etmeleri halinde, isteğe bağlı sigorta primi ödedikleri kazanç
tutarının % 15’inden az olmayacak şekilde yeniden yapılandırılan borçların
ödeme süresi içinde her ay için bir önceki aya ait Hazine Müsteşarlığınca
açıklanacak Türk Lirası üzerinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç
borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizi bileşik bazda uygulanmak
suretiyle Kurum Yönetim Kurulunca belirlenecek oranlar esas alınarak tespit
edilir. Bu fıkra uyarınca borçlarını yeniden yapılandırma talebinde bulunan
dördüncü paragraftaki yükümlülükleri yerine getiren isteğe bağlı sigortalılar
hakkında 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun değişik geçici 85 inci
maddesinin (c) bendi hükümleri uygulanmaz. Kanunun yayımlandığı tarihten
itibaren otuz gün içerisinde 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun değişik 85
inci maddesinin (D) bendinin (c) alt bendine göre isteğe bağlı sigortalılığı
sona erenlerden talepte bulunanlar hakkında da bu hüküm uygulanır.
ALTINCI KISIM
İlgili Kanunlarda Yapılan Değişiklikler
MADDE 25.- 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun değişik 2 nci
maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. Ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan tesis, atölye ve benzeri ünitelerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklular hakkında yalnız iş kazası ile meslek hastalıkları, analık ve hastalık sigorta kolları uygulanır. Ancak bunlar istekleri halinde malûllük, yaşlılık ve ölüm sigorta kolları bakımından bu Kanunun 85 inci maddesinde öngörülen şartları taşımaları kaydıyla isteğe bağlı sigortalı olabilirler. Bu şekilde çalıştırılanların işvereni Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu, işveren vekilleri ceza infaz kurumları ile tutukevleri iş yurtlarının sorumlu müdür ve amirleridir.
MADDE 26.- 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 8 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "işçi çalıştırmaya başlayacağı tarihten önce"
ibaresi, " en geç sigortalı çalıştırmaya başladığı tarihte" şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle
eklenmiştir. İş
yerinin miras yolu ile intikali halinde, yeni işveren iş yeri bildirgesini
ölüm tarihinden itibaren en geç üç ay içinde doğrudan Kuruma vermek veya
iadeli taahhütlü olarak göndermekle yükümlüdür.
MADDE 27.- 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 18 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Meslek hastalığının tespiti |